05 фев 2016
"Стремление освободить на какое-то время малый бизнес от бремени общения с проверяющими органами не может не радовать. Но что на самом деле за этим стоит?"
С 1 января 2016 года малый бизнес в России ушел на «надзорные каникулы». Правда, с учетом определенных исключений. Освобождение от проверок не коснутся компаний, работающих в сферах образования, медицины и социального обслуживания. А также аудиторских организаций, управляющих компаний многоквартирных домов и организаций, работающих с гостайной.
Не будут прекращаться налоговые проверки и ревизии на предмет уплаты взносов во внебюджетные государственные фонды. Также сохранится надзор в сфере пожарной, экологической, промышленной, радиационной безопасности объектов I и II классов опасности.
«Безусловно, стремление освободить на какое-то время малый бизнес от бремени общения с проверяющими органами не может не радовать. Но, возникает вопрос: действительно ли это так хорошо для малого бизнеса и бизнес-среды в РФ в целом? Во-первых, как-то не вяжется с общей парадигмой на усиление контроля за бизнесом и выискивания любых огрехов, чтобы получить с него «еще чего-нибудь поверх обычного». Возникает подозрение, что чиновники при необходимости будут обходить этот запрет через проведение внеплановых проверок или отнесение отдельных компаний к так называемому «особому» перечню. А во-вторых, пока неясна выгода государственного аппарата от этого послабления: дать возможность малому бизнесу развиваться и пополнять бюджет налоговыми отчислениями? Вряд ли. Освободить руки чиновников для какой-то более серьезной и экономически «перспективной» контрольной деятельности? Это более вероятно. Ждем, что будет происходить на практике», - считает Алексей Головченко, управляющий партнёр юридической компании ЭНСО, глава комитета по ОРВ Свердловского регионального отделения «Деловой России».
На «каникулы» не выйдут и компании, совершившие грубые нарушения или лишившиеся лицензий в течение трех лет до наступления момента плановых проверок. Изменения не предполагают отказа от внеплановых проверок. Они, как и сейчас, будут проводиться после поступления жалоб на компании в надзорные инстанции.
«На самом деле, это вряд ли поможет. В масштабах страны – это холостой выстрел. По той простой причине, что снижение административного давления происходит совершенно в новых экономических условиях. Например, в 2010 году мы предоставляли целевую финансовую помощь начинающим предпринимателям на сумму в 300 000 рублей. Это было 10 000 долларов и можно было купить какое-то простейшее оборудование. Сейчас это сделать невозможно. Кроме того, падает потребительский спрос. Малые предприятие предоставляют простейшие услуги и товары. В кризис люди начинают экономить именно на них. Так что, проверок может и не станет, но большинству малых предпринимателей от этого уже ни холодно, ни жарко. Потому что они не могут работать. Подобные инициативы необходимо было вводить совсем раньше. Хотя бы сразу после кризиса 2008 года. Надо было создавать условия и они не созданы. «Надзорные каникулы» - это то, что было актуально вчера, а сегодня такая мера – это «вчерашний день». Нужно смотреть в будущее. На мой взгляд, даже в части надзора необходимы радикальные меры – государство должно просто забыть, что малый бизнес существует. Дать ему полную свободу действий, может быть, даже освободить от налогов или свести их и администрирование к абсолютному минимуму», - считает делоросс, исполнительный директор Асбестовского муниципального фонда поддержки малого предпринимательства Сергей Ларионов.
------------------------------------------