Реновация-мухлеж, «заплинтусный» рейтинг Медведева и хитрые облигации
02 май 2017
Почти месяц тема сноса пятиэтажек остается главной не только в московском, но и в российском информационном пространстве.
Реновация или депортация?
Недовольство москвичей программой реновации уже выплескивается на улицы. Сразу несколько протестных групп подали заявки на проведение митингов против сноса пятиэтажек. Все заявки поданы на 14 мая, день, предшествующий началу голосования по программе реновации. Самая многочисленная – на три тысячи человек на проспекте Сахарова. Не помогли ни очередные заверения мэра Сергея Собянина о том, что жители пятиэтажек останутся в том же районе, ни даже предупреждение президента, что он не подпишет закон о реновации, если не будут полностью соблюдены права граждан.
Политолог Михаил Виноградов на своей странице в ФБ так определяет основные тревожные зоны у жителей столицы: «Отсутствие законодательных гарантий. Жители фиксируют противоречие между устными обязательствами чиновников и текстом федерального законопроекта (например, обязательность процедуры голосования). Сверхтревожность по поводу района переезда. Принципиальны близость к метро, доступ к к детским садам, поликлиникам, школам (многие хотели бы сохранить существующие). В условиях отсутствия проекта схемы часто жители говорят, что не готовы голосовать за «кота в мешке»
Недоверие к процедуре голосования. Налицо конфликт между подомовым голосованием и поквартальной реновацией. Дефицит доверия к голосованию в МФЦ и особенно через «Активный гражданин». Непонятность многоступенчатых голосований (телефонный обзвон, анкетирование участников встреч и т.п.) усугубляется отсутствием решения по требуемому проценту проголосовавших за/против сноса и неясностью соотношения прав собственников и зарегистрированных в квартире. Имеются опасения, что дом могут переселить вне зависимости от итогов голосования, признав аварийным (особенно на фоне утверждений о подчистках в сериях домов). Настораживает отсутствие внятной позиции по поводу того, коснется ли проголосовавших против домов вторая и последующие волны переселений».
Пока нет самого закона, только первое чтение прошло, но, тем не менее, органы исполнительной власти, ведут себя так, как будто закон уже есть, и программа уже принята. Московская мэрия проводит закрытые заседания, а оппозиция, для которой возмущенные жители, казалось бы, подарок судьбы, пока действует весьма скромно или не действует вообще. Многие задаются вопросом – а почему же молчит Навальный?
«Здесь может быть несколько версий, – рассуждает директор Центра урегулирования социальных конфликтов, политолог Олег Иванов, – Во-первых, после того, как Навальный собрал митинги во многих городах страны, возможно, он решил, что вопрос реновации жилья в Москве достаточно локальный и касается только жителей столицы. То есть он мог просто недооценить возможный масштаб протестных настроений, и в этом случае это, конечно, его серьезная ошибка. Во-вторых, в этом вопросе нет единства, как, например, при протесте дальнобойщиков против системы «Платон». Поэтому в данном случае Навальный, поддержав протестующих, автоматически станет «врагом» тех москвичей, которые хотят поменять свое жилье на более просторное и благоустроенное – а это около 1,5 млн. человек. В-третьих, за этой историей о сносе пятиэтажек стоят очень серьезные деньги, затронуты интересы крупнейших застройщиков и инвесторов. То есть протест Навального в этом случае будет направлен не столько против московских властей, сколько против крупного бизнеса, который ему этого не простит. Такой протест может даже стоить Навальному его политической карьеры, поскольку влияние строительного бизнеса в России очень сильно. Поэтому, вполне возможно, что крупный бизнес предварительно уже решил с Навальным все спорные вопросы. Ну и еще одна возможная версия – сейчас Навальный выжидает, когда ситуация достигнет «точки кипения»: будут опубликованы списки домов под снос и начнутся локальные митинги, после чего он и возглавит протесты в городе. Если Навальный возьмется за эту тему, то на запланированном митинге в Москве могут быть действительно серьезные волнения».
«Ситуация с пятиэтажками, с каждым днем все более «разогревающая» Москву и выплеснувшаяся за пределы МКАДА – пока москвичи переживают за переселение, регионы все более ощущают разницу между москвичами и немосквичами, печально посматривая на ветшающее жилье, из которого им не выехать практически никогда – становится для Навального серьезным тестом, – считает политтехнолог Алена Август, – Молчание по этой теме многими адептами и наблюдателями рассматривается как трусость и подтверждение ангажированности, вскрытие сценария игры (не зря уже вспоминают, кто и зачем собирал подписи Навальному для выдвижения на выборах мэра Москвы в 2013 году). С другой стороны, в анализе системы всех взаимоотношений власти и так называемой оппозиции система проходит ситуационное тестирование – если в названном детским праздником непослушания 26 марта «вскрылись» многие факторы и заинтересованные лица, то сейчас идет тест на серьезную тему. А заявление Президента России уже снимает возможность Навальному сказать нечто новое – тут, что называется, «все сказано до нас». Момент упущен».
С коллегами не согласен политолог, эксперт ПРИСП Николай Пономарев: «Утверждения о том, что Алексей Навальный игнорирует тему реновации в Москве, не совсем верны. Оппозиционер уже не раз обращался к этому вопросу. Например, 20 апреля он затронул проблему сноса пятиэтажек в выпуске программы «Навальный в 20:18». Впоследствии в его аккаунтах в социальных сетях также не раз появлялись критические комментарии в отношении планов по ликвидации хрущевок. В частности, планы властей провести голосование по расселению 15 мая 2017 г. глава ФБК охарактеризовал как «вопиющий мухлеж». Большой резонанс вызвала и публикация политиком письма своего подписчика – жильца одного из включенных в программу реновации домов. Однако, снос пятиэтажек не является для Навального главной темой, что вполне объяснимо. Продолжение информационных атак на Дмитрия Медведева сулит оппозиционеру куда большие имиджевые дивиденды. Кроме того, Навальному нужно думать о развертывании своей предвыборной кампании, продвижении своего политического бренда в регионах, что автоматически переключает его внимание на иные сюжеты».
Так или иначе, эксперты сходятся во мнении, что такое жесткое, практически феодальное поведение московских властей, особенно накануне выборов, может обернуться непредсказуемыми последствиями. «За снос пятиэтажек – около 75-80% жителей, – говорит Григорий Ревзин, профессор Высшей Школы Урбанистики, – Программа предполагает переселение 1,6 млн. человек. Из-за того, что закон о сносе расплывчат, людей, которые думают, что их могут переселить, еще больше (жители сталинок, конструктивистских домов, жители домов, соседних с пятиэтажками) – порядка 2 млн. человек. 20% от 2 млн. – 400 тыс. человек. 400 тыс. человек, ожидающих, что власть отберет у них жилье – это огромная цифра, невероятный потенциал протеста. Нежелание московской мэрии работать с ними выглядит легкомысленным».
Кричит полРоссии с огнем в груди – уходи!
Кстати, о власти и протестных настроениях. Почти половина россиян не хотят видеть Дмитрия Медведева на посту премьер-министра России. За его отставку высказались 45% респондентов. Об этом свидетельствуют результаты опроса, проведенного в апреле «Левада-центром». Социологи отмечают, что «определенно за» отставку Дмитрия Медведева выступают 18% опрошенных, «скорее за» – 27%. «Скорее против» и «определенно против» увольнения премьер-министра выступили, соответственно 25% и 8% россиян.
«Председатель правительства не придает особого значения данным соцопросов, особенно проведенных «Левада-центром» по вполне определенному политическому заказу» – высказалась пресс-секретарь премьера Наталья Тимакова.
«Во-первых, хотелось бы сравнить эти данные Левада-Центра с аналогичными исследованиями ВЦИОМ, потому что и та и другая структура делают свои опросы по заказу «башен», – поделился своим мнением с «ФедералПресс» политолог Андрей Богданов, – При этом, ситуация с опросом на тему доверия к Медведеву как-то подозрительно странно совпадает с известной ситуацией с пятиэтажками, а также с разговорами многих лиц о скорой смене правительства. Такое ощущение, что Путин дал по носу Собянину и сказал: «Вы что там думали – идти на премьерство? Погодите! Пока все остается так как есть».
Мне кажется не случайным, что после исследований Левада-Центра появилось выступление Путина по пятиэтажкам. Это именно тот способ, чтобы поставить на место. Говоря о достоверности опроса, надо иметь в виду, что давно и хорошо известно, как вообще работают социологические опросы. Их всегда можно сформулировать и расписать так, как хочется заказчику. Поэтому в ситуации с Левада-Центром надо искать конкретного заказчика. Весьма вероятно, что он есть, и он активно работает против Медведева, имея какие-то свои цели. Хотя, разумеется, дыма без огня не бывает и по причине всех недавних событий, связанных с именем Медведева, рейтинг премьера, как минимум, не вырос».
Депутат Госдумы, член комитета по безопасности и противодействию коррупции Михаил Щапов считает, что падение рейтинга связано не столько с «разоблачениями» Медведева, сколько с общей политикой правительства:
«Общественное мнение довольно инертно. Думаю, что расследование Навального и последовавшие митинги дадут своей эффект позже.. Мы все также находимся в экономическом кризисе, а руководство страны не предлагает каких-то прорывных идей по его преодолению: вся надежда на рост цен на нефть и на то, что все само как-нибудь образуется. Доходы людей падают, они не видят, как это должно остановиться, появляется запрос на изменения. Собственно, повышение доли тех, кто ждет отставки – это опосредованный запрос на изменение экономической политики, более активную борьбу с кризисом, работу на рост благосостояния граждан».
Догнать и перегнать Америку
По данным агентства Блумберг, в первом квартале текущего года стоимость бензина в России превысила аналогичный американский показатель. Если в цифрах, то американский галлон, равный 3,785 литра, стоил в США в среднем 2,57 доллара, а в России – 2,58 доллара. В переводе на текущий курс, это эквивалентно 145,6 рубля. Пусть мы не догнали Америку по уровню жизни, но зато превзошли по ценам на бензин. Впрочем, россияне могут утешить себя тем фактом, что в Евросоюзе бензин дороже в два и более раза. Если цены в США напрямую зависят от нефтяных котировок, то у нас несколько иные механизмы формирования стоимости. Мы обратились за комментариями в профильные ведомства – в Минэнерго и Федеральную антимонопольную службу. Нас интересовали следующие вопросы: есть ли директивный предел роста цен на бензин в этом году и регулирует ли государство хоть как-то эти цены? Есть ли опасность картельного сговора между основными игроками как в оптовом звене, так и в розничном? Чем был обусловлен значительный рост цен на бензин в последние месяцы? Вот что нам ответил начальник управления регулирования ТЭК ФАС России Дмитрий Махонин:
«В Российской Федерации цены на бензин никем не регулируются. У ведомств нет ни механизмов, ни такой задачи. Если говорить о возможном картельном сговоре, то этого сейчас нет. Одновременно мы не склонны нагнетать ситуацию с ценами на топливном рынке, так как зачастую из сообщений СМИ возникает необоснованная паника, и нефтяные компании могут воспринять это как сигнал к действию. То есть, начнут задирать цены. Ситуацию с ценами на бензин мы постоянно мониторим и оцениваем как стабильную, то есть, предпосылок для резкого роста цен не видим. Мы констатируем, что стоимость литра нефтепродуктов напрямую связана с фискальной нагрузкой государства. В прошлом году акциз был увеличен дважды и один раз увеличен в начале этого года. Это не предусматривалось параметрами налогового маневра и стало непосредственной причиной всех недавних удорожаний автомобильного топлива. К сожалению, Минфин нас не информирует, когда планирует повышать акцизы на топливо и ФАС не участвует в согласовании документов, меняющих налоговые параметры рынка нефтепродуктов».
Не все полезно, что ОФЗ
В отделениях двух крупнейших госбанков – ВТБ и Сбербанка – стартовала продажа облигаций федерального займа для населения. По задумке Минфина, приобрести «народные» ОФЗ может любой желающий, нужно лишь подать заявку, а затем раз в полгода получать гарантированный доход. Банки уже отчитались, что граждане проявляют немалый интерес к инвестированию в облигации и только за первый день было подано несколько сотен заявок. Преимущественно про облигации спрашивают граждане старшего поколения. «Моложе 35-летнего возраста еще никто не приходил», – рассказала одна из сотрудниц Сбербанка. «Жизнь ничему не учит» – сокрушаются эксперты и предупреждают, что в условиях неустойчивой российской экономики, покупка облигаций – довольно рискованное предприятие.
«ОФЗ выгодны государству, которое получит деньги населения для очередного «латания дыр» в бюджете, – поясняет инвестиционный аналитик Сергей Костенко, – Заявления Силуанова и других чиновников о том, что покупки гособлигаций являются крайне выгодными, являются, мягко говоря, не вполне корректными. Плата по первому купону не будет превышать доходность по банковским вкладам. Возьмем калькулятор и посчитаем. Предлагается 7.5% по первому купону, из которых при покупке облигации, согласно информации, будет удержано 1.5%, а при ее продаже – также 1.5%. Итого получатся доход в 4.5%. Заметим, что в настоящий момент процент по банковским вкладам варьируется от 6 до 7% годовых. Как говорится, результат налицо. Можно, конечно, сказать, что по истечении 10 лет доход будет выше – 10.5%. Но 10 лет в России – очень большой срок, и может произойти все что угодно даже через год или два, в том числе с уровнем инфляции, которая в очередной раз может взлететь».
ОСАГО против мошенников
Еще одно нововведение уходящей недели – начали действовать новые правила получения страхового возмещения пострадавшими в авариях. Речь, конечно, об ОСАГО. Натуральные выплаты предназначены пока лишь для обладателей новых полисов ОСАГО, приобретенных после 28 апреля. По полисам, купленным ранее, порядок прежний. Но если вы все же хотите получить направление на ремонт, можно выяснить в своей страховой компании о наличии такой возможности. О плюсах и минусах нововведения рассказал Алексей Головченко, глава комиссии по оценке регулирующего воздействия общероссийской общественной организации «Деловая Россия»:
«Проблема ОСАГО раньше была в том, что зачастую компенсации не отражали реальную стоимость восстановительного ремонта автомобиля. Учитывался амортизационный износ. Из-за многочисленных жалоб на попытки страховых компаний занизить стоимость ремонта велись судебные тяжбы. Сейчас систему попытались привести к единым правилам. С одной стороны, инициатива хороша. Однако с другой – нужно все-таки поработать с комфортностью предоставляемого сервиса для людей. Во-первых, наверняка в сервисах будут безумные очереди и, как следствие, поврежденный автомобиль будет стоять в гараже несколько месяцев. В таком варианте возможен следующий исход: либо предложение пострадавшему ждать своей очереди, которая наступит непонятно, когда, либо предложение заплатить пострадавшему, условно говоря, половину от примерной стоимости ремонта его автомобиля».
А вот его коллега Дмитрий Кузнецов, заместитель генерального директора по розничным видам страхования Страховой компании «Согласие» считает, что поправки принесут однозначно положительные изменения. «Для клиента – это возможность отремонтировать свой автомобиль, причем с учетом износа деталей в срок на качественном сертифицированном сервисе, предложенном страховщиком, и избежать ситуации, когда суммы выплаты по калькуляции не хватило на ремонт. И для российской экономики, в целом, польза – повысится загрузка автосервисов, что потребует создания новых рабочих мест, а, значит, и увеличится собираемость налогов. Большой объем средств пойдет не на поборы автоюристов, а будет направлен в реальный сектор экономики. Минусы – это то, что натуральное ОСАГО не сможет стать 100% преградой на пути для автоюристов, они смогут найти лазейки в несовершенном законодательстве».
Центробанк дует на воду
Завершает экономический блок Итогов недели сообщение о том, что Центробанк России снизил ключевую ставку до 9,25%. Эльвира Набиуллина еще на прошлой неделе объявила о готовности это сделать. Несколько неожиданным был размер снижения – 0,5%, а не 0,25%. Это удивляет с той точки зрения, что на предыдущем «большом заседании» ставка была снижена лишь на 0,25% Вместе с тем, наши финансовые эксперты считают, что регулятор по прежнему ведет себя чересчур осторожно. «ЦБ занял позицию крайне пассивную в этом вопросе, – говорит генеральный директор «Волга-Капитал» Станислав Машагин, – Если бы объективно оценивался рынок, то ставку можно было бы снизить сразу на 200 пунктов и сделать это дважды. Но, в таком случае, следовало бы ограничить колебания курса рубля, что ЦБ отказался делать, поэтому регулятор будет «дуть на воду» и снижать минимальными шагами базовую стоимость денег. Данное решение – в русле прогнозируемой политики регулятора».
«Судя по реакции рынка, никто и не сомневался в таком решении регулятора, особенно учитывая приближение инфляции к целевому уровню в 4%, – соглашается с коллегой Анастасия Игнатенко, ведущий аналитик ГК TeleTradе, – Сегодня Банк России ожидаемо снизил размер ключевой ставки на 50 базисных пунктов. По оценкам Банка России, восстановление экономики в I квартале продолжилось, ожидается увеличение инвестиций в основной капитал. В текущем пресс-релизе регулятор указал на то, что возможность общего масштаба снижения ключевой ставки до конца 2017 года не изменилась. Резкий рост доллара и евро лишь подтвердили ожидания того, что пары готовы к локальному развороту наверх. На мой взгляд, первые признаки восстановления курсов USDRUB и EURRUB возможны при условии взятия уровней 57,20 и 62,3-62,5 рублей соответственно.
Как уточнил сам регулятор, принимая решение о ключевой ставке, в дальнейшем он будет оценивать соотношение вероятностей реализации базового сценария (снижение цен на нефть до $40 за баррель) и сценария с ростом цен на нефть, а также дальнейшую динамику инфляции и развитие экономики относительно прогноза. Следующее заседание состоится 16 июня».
