Административное обследование объектов земельных отношений

07 апр 2015

Последние два года в России стали революционными в земельном вопросе. В 2014 г. была введена новая редакция Земельного кодекса, а в этом, 2015 г., вступил в силу федеральный закон, значительно совершенствующий государственный земельный надзор: согласно статье 71.2 ЗК РФ введена в действие процедура проведения административного обследования объекта земельных отношений.

Порядок данного процесса устанавливается Правительством РФ, саму процедуру обследования проводят сотрудники госземнадзора, в чью компетенцию входит проверка соблюдения земельного законодательства.

Административное обследование состояния и способов использования объектов проводится на основании сведений из государственных (муниципальных) информационных ресурсов, архивных фондов и документов, составленных в результате проведения землеустройства, и даже на основании открытых и общедоступных информационных ресурсов. Кроме того, для данного процесса может использоваться информация, полученная во время госмониторинга земель, дистанционного зондирования (в том числе в результате аэрокосмической съёмки и аэрофотосъёмки), результаты почвенного, агрохимического, фитосанитарного и даже эколого-токсикологического обследований.

При этом надо понимать, что к данной процедуре не относятся рейды и другие плановые осмотры в рамках экологического надзора, а само обследование проводится тайно, без какого-либо взаимодействия с хозяевами объектов и доступа к ним. Должностные лица при этом имеют право запрашивать у властных структур сведения, необходимые им для обследования. Земельные участки, кадастровая стоимость которых значительно выше или ниже данного показателя в среднем по муниципалитету, подлежат первоочередному анализу.

Если нарушения не выявлены, выносится заключение, при обнаружении нарушений оформляется соответствующий акт, куда включается описание объекта, позволяющее его идентифицировать: адрес расположения, кадастровый номер, характер нарушения и пр. При составлении ежегодных планов проведения проверок используются предыдущие результаты обследования. При этом если нарушения не были выявлены, объект запрещено включать в план обследований в течение последующих трех лет.

Специалисты практики «Земля. Недвижимость. Инвестиции» юридической компании «ЭНСО» уверяют, что правообладатели объектов земельных отношений могут вздохнуть спокойно: данная процедура, которая впервые была введена в текущем 2015 году, является для них дополнительной гарантией от различных злоупотреблений со стороны чиновников, осуществляющих государственный земельный надзор.