13 фев 2020
Алексей Головченко, управляющий партнер юридической компании ЭНСО:
— Со сменой главы правительства и сменой главы ФНС нас ждут серьезные изменения. Я не согласен с теми, кто считает, что ничего не поменяется.
Нужно четко понимать, кто такой Михаил Мишустин, чтобы представить, как мы будем жить в ближайшие годы.
Михаил Мишустин возглавил налоговую службу десять лет назад и за это время он провел настоящую революцию в налоговой.
На сегодняшний день собираемость НДС в России порядка 96%.Такого качества сбора налогов, такой эффективности и тотального контроля со стороны налоговой в истории современной России не было никогда. Такой эффективной налоговой системы нет нигде в мире, зарубежные коллеги приезжают к нам учиться, как собирать налоги.
Что можно спрогнозировать однозначно? Налогов мы будем платить больше, а контроль за расходами усилится. Причем это касается не только бизнеса, но и обычных граждан. Уже в этом году ожидаем повышение НДФЛ с 13 до 16%, эту инициативу активно обсуждают в Минфине.
Также нужно быть готовым, что вскоре всем обычным гражданам придется платить налог с любого дохода: сдаете вы квартиру или занимаетесь репетиторством — будьте добры заплатить.
Задачей Михаила Мишустина, когда он был на посту главы ФНС, было обелить легальный бизнес, утвердить правила игры. Теперь возьмутся и за тех, кто до сих пор по каким-то причинам находится в тени. В России объем рынка серого бизнеса огромен.
У любого: микро, малого, среднего или крупного бизнеса сегодня должны быть выстроены все процессы так, чтобы он в любой момент мог ответить налоговой, откуда у него деньги.
В этом есть и плюсы. Теневой бизнес будет выведен на свет: часть компаний закроются, часть легализуются, но факт остается фактом: сомневаться в том, что Михаил Мишустин объявит войну серому бизнесу, не приходится.
Ногтевые студии, парикмахерские, кондитерские на дому и прочие нелегальные предприниматели, готовьтесь — пару лет и всего этого не будет. Это я перечислил микробизнес, который легко может уйти в самозанятые, но есть масса малых предприятий, которые работают нелегально.
На всех стратегических сессиях белые предприниматели выступают за поголовное обеление и говорят, что не могут нормально работать, пока государство не контролирует серый бизнес. Михаил Мишустин точно сделает так, чтобы все играли по одним правилам.
Обратная сторона медали — объем бизнеса будет сокращаться, большая часть теневых предпринимателей не сможет принять условия игры. Нужно понимать, если раньше у бизнеса была возможность экономить на налогах, не оплачивая их, то теперь ее не будет. А если прибавить сюда падающий потребительский спрос, то становится очевидным, что многие малые предприниматели просто уйдут с рынка.
Второй момент, Мишустин еще до ФНС возглавлял кадастровую палату.
Угадайте с первого раза, кто ввел налог на кадастровую стоимость недвижимости в РФ? И если раньше налог на квартиру был 1-2 тыс. руб., то в этом году многим уже начислили в 10, в 100 раз больше. То есть раньше налог на недвижимость начисляли по инвентаризационной стоимости квартиры, которая могла составлять 100 тыс. руб., то сегодня кадастровая стоимость, которая является базой для начисления, приближена к рыночным ценам. Эту форму налога создал именно Михаил Мишустин.
Для государства его работа — это безусловный прорыв. Собираемость налогов не только с бизнеса, но и с обычных граждан будет расти. Для этого уже создали инструмент.
По инициативе Михаила Мишустина еще в мае 2019 г. было анонсировано создание единого реестра граждан РФ. Информация о гражданах собиралась и раньше, но не в таком объеме, как предполагает реестр. В нынешнюю единую базу данных будет включена максимально известная информация: когда родился, сколько детей, какое образование, какая зарплата, сколько раз и куда человек ездит в отпуск, какие крупные покупки типа автомобилей и квартир совершает и так далее.
Поскольку создание реестра инициировала налоговая служба, то интересантами становятся именно они. Перед ними стоит простая задача: сопоставить доходы и расходы населения, посмотреть, кто тратит существенно больше, чем получает, и разобраться с источниками дохода.
Например, пришли вы декларировать в очередной раз доходы, указываете в графе зарплата 50 тыс. руб., а налоговая говорит: «Подождите, за последний год вы потратили больше 1 миллиона рублей. Откуда деньги, Зин?». А дальше оказывается, что вы квартиру сдаете, оттуда и деньги. Тогда ФНС просит вас задекларировать и дополнительный доход, а также уплатить с него налог. Пару лет и система контроля доходов-расходов населения будет работать как часы.
При этом нельзя сказать, что такие драконовские законы только у нас. Посмотрите на Италию. Там, если гражданин не может подтвердить свой доход или не может объяснить, откуда у него в собственности появилась квартира или дом, государство конфискует все имущество.
Разница в том, что в Италии правило распространяется на всех и на элиту и на обычных граждан, а у нас как обычно европейские законодательные практики живут своей жизнью. Сложно представить, что чиновников попросят отчитаться, откуда у них недвижимость на миллиарды.
У нас ведь граждане всегда спрашивают, «Когда у нас будет, как в Европе?». А государство, как будто с издевкой отвечает: «Хотели, как в Европе, получайте» и вводит новые налоги. Только граждане то просили уровень медицины подтянуть, дороги отремонтировать, но, как говорится, формулировать желания надо конкретнее.
В целом ожидания от происходящих перестановок в правительстве следующие — Михаил Мишустин на предыдущем посту зарекомендовал себя как эффективный менеджер, который умеет крайне эффективно внедрять систему контроля. На посту премьера он этим и займётся: будет контролировать не только расходы, доходы и налоговое отчисления россиян, но и мышление.