Бездействие судебного пристава. Что делать?

31 янв 2023

Вынесение положительного судебного решения о взыскании денежных средств далеко не всегда является гарантией, что от должника удастся получить присужденные деньги. В процессе возврата очень многое зависит от полноты и оперативности действий судебного пристава-исполнителя. Несвоевременно наложенные аресты на банковские счета дают должнику возможность вывести денежные средства, и процесс взыскания может затянуться на годы. 

Несмотря на это, очень часто возникают ситуации, когда судебные приставы либо бездействуют, либо принимают неправомерные решения, существенно нарушая права одной из сторон исполнительного производства. В этом случае действия приставов можно и нужно обжаловать. Рассказываем, как это сделать.

Какие действия судебного пристава-исполнителя можно обжаловать?

В работе судебного пристава можно оспорить как неправомерные действия, так и их отсутствие (бездействие).

Примеры неправомерных действий судебного пристава:

• сумма задолженности составляет несколько десятков тысяч рублей, однако судебный пристав наложил арест на недвижимое имущество;
• пристав наложил ограничение на выезд должника за границу при сумме задолженности менее 30 000 рублей;
• произведено двойное списание задолженности;
• несправедливая оценка стоимости имущества должника (стоимость имущества существенно занижена);
• по исполнительному производству в полном объеме списывается пенсия/заработная плата;
• должник своевременно исполнил обязательство, но с него взыскали исполнительский сбор;
• пристав необоснованно прекратил исполнительное производство, не проведя всех предписанных законом мероприятий;
• необоснованное снятие ареста с имущества должника.

Примеры бездействия судебного пристава:

• Затягивание срока возбуждения исполнительного производства. По закону пристав обязан начать работу в течении трёх дней с момента направления ему исполнительного документа.
• Пристав не предпринимает меры, направленные на розыск имущества должника.
• Пристав несвоевременно наложил аресты на счета должника. Для этого действия отведен пятидневный срок с момента получения информации банка о наличии открытого счета.
• Пристав не наложил ограничение на выезд должника за рубеж.
• Пристав не предпринимает мер по оценке и реализации имущества должника.
• Пристав не предпринял мер по установлению места трудоустройства должника и источника его дохода.
• Пристав затягивает установленные законом сроки на проведение необходимых мероприятий.

Куда и как жаловаться на судебного пристава?

Жалобу на действие либо бездействие судебного пристава можно подавать в три инстанции.

1. В порядке подчиненности - старшему судебному приставу и далее в соответствии с иерархией, заканчивая главным судебным приставом Российской Федерации. Жалобы в порядке подчиненности не пользуются популярностью ввиду их невысокой эффективности. Как правило, заявители ограничиваются жалобой в адрес старшего судебного пристава районного отделения. Срок ответа на жалобу, поданную старшему судебному приставу, составляет 10 дней.

2. В районный суд по месту нахождения отдела судебных приставов либо в Арбитражный суд, если исполнительное производство возбуждено на основании решения, выданного Арбитражным судом. По закону, принять к производству и назначить судебное заседание по жалобе, поданной на судебного пристава-исполнителя, суд обязан в течении 3-х дней с момента её поступления. Само заседание должно состоятся в 10-дневный срок. Обращение в суд является самым эффективным и популярным способом воздействия на судебных приставов, поэтому мы рекомендуем его всем нашим клиентам.

3. В районную прокуратуру. Срок рассмотрения и ответа на жалобу составляет 30 дней.

Важная информация! Обжалование действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя строго ограниченно процессуальными сроками. Это означает, что подать жалобу на бездействие судебного пристава можно не тогда, когда вы захотите, а лишь в течении 10 дней с момента вынесения обжалуемого постановления, либо в течении 10 дней с момента, когда вы узнали о нарушении своего права. Если указанный 10 дневный срок вы пропустили, одновременно с жалобой вам необходимо подать ходатайство о его восстановлении, в котором вы должны обосновать, что пропуск срока обусловлен исключительно уважительными причинами. Если ваши доводы будут признаны обоснованными, срок будет восстановлен, а жалоба рассмотрена.

Ввиду ограниченности процессуальных сроков жалобу на пристава можно подать одновременно во все три инстанции.

Жалоба на бездействие судебного пристава подаётся исключительно в письменном виде. Если вы придете на прием к старшему судебному приставу и в устной форме изложите свои претензии, это не будет считаться надлежащим способом подачи.

Перед подачей жалобы необходимо детально ознакомиться с материалом исполнительного производства, откопировать все документы. Если вы обжалуете вынесенные постановления, обязательно укажите в жалобе их номер и дату и по возможности приложите копии.

В самом тексте жалобы необходимо изложить хронологию действий (бездействий) нарушающих ваши права со ссылкой на законодательные нормы, а также сформулировать свои требования к приставу. Для подготовки жалобы лучше обратиться к профессиональному юристу - это существенно повысит ваши шансы на положительный исход дела. 

Принимая решение об удовлетворении жалобы, рассматривающий её орган будет учитывать наличие двух факторов:

• нарушение норм закона,
• нарушение прав и законных интересов заявителя.

Если один из этих факторов будет отсутствовать, в удовлетворении жалобы будет отказано.

Почему оспаривать бездействие судебного пристава-исполнителя важно и нужно?

Если вы являетесь стороной исполнительного производства, рекомендуем не расслабляться и не пускать дела на самотек, ограничившись предъявлением исполнительного листа и единственным визитом к приставу. Для того, чтобы добиться реального взыскания денежных средств, нужно регулярно наносить визиты приставу и контролировать его действия.

Обнаружив, что пристав не выполняет свои обязанности или что-то делает неправильно, не ленитесь обжаловать его действия. В последствии такая активность сыграет вам на руку.

Особенно в том случае, когда по завершению исполнительного производства вы захотите взыскать с ФСПП причиненные вам убытки. Убытки можно взыскать в том случае, если удастся доказать, что невозможность взыскания денежных средств с должника напрямую связанна с недоработками пристава. Например, из-за промедления в вынесении постановления об аресте должнику удалось вывести денежные средства со счетов либо продать имущество. 

При вынесении решения о привлечении пристава к ответственности суд будет учитывать, насколько активно заявитель участвовал в исполнительном производстве и предпринимал ли попытки по обжалованию действий пристава. Если будет установлено, что пристав был не прав, но его действия никто не обжаловал, в иске о взыскании убытков могут отказать.

Контроль исполнительного производства и своевременное оспаривание неправомерных действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя является залогом успешного завершения исполнительного производства. Помните, что срок на обжалование составляет только 10 дней и восстанавливается только по уважительным причинам.

Если вы хотите, чтобы ваше исполнительное производство завершилось реальным взысканием денежных средств - обратитесь к профессиональным юристам.