Использование детей в рекламе. Законодательные ограничения.

18 окт 2014

Михаил Хохолков, руководитель практики IT / IP & Media

Рекламщикам известно, что использование детей в рекламных сообщениях гарантированно привлекает внимание аудитории.

Закон "О рекламе" в действующей редакции запрещает использовать образы несовершеннолетних лишь в рекламе отдельных видов товаров, таких как табак и алкоголь.

Однако, в силу своего возраста, дети могут неадекватно воспринять рекламную информацию, поэтому законодатель счел необходимым особо регулировать рекламу с несовершеннолетними и защищать их интересы в этой сфере.

Следует отметить, что 30 октября 2014 года депутатом Государственной думы О. Л. Михеевым направлен законопроект, предусматривающий запрет использования образов несовершеннолетних в рекламе товаров и услуг, специально не предназначенных для них. И есть все шансы прохождения этого законопроекта.

Ограничения в рекламе с детьми

В целях защиты несовершеннолетних в рекламе не допускаются (статья 6 Закона "О рекламе"):

 1) дискредитация родителей и воспитателей, подрыв доверия к ним у несовершеннолетних;

Пример: "У твоего папы аллергия и он никогда не купит тебе щенка? Шли sms на номер 5555 и в твоём телефоне появится щенок!".

По мнению ФАС, в данной рекламе отец характеризуется как человек больной и, соответственно, неспособный купить сыну щенка. Реклама непосредственно обращена к несовершеннолетнему и побуждает его к совершению поступка в обход (до сведения родителя ничего не доводится) или вопреки решению (мнению) родителя ввиду его болезни, и направлена, тем самым, на подрыв доверия к родителю.

2) побуждение несовершеннолетних к тому, чтобы они убедили родителей или других лиц приобрести рекламируемый товар;

Пример из рекламы банка: "Счастливых людей становится больше!" с изображением улыбающегося ребенка, придерживающего правой рукой велосипед и с надписью: "Низкие ставки. Минимум документов. Широкий набор предложений … обращайтесь в Росбанк!"

Суд пришел к выводу о том, что изображение в виде улыбающегося ребенка, придерживающего правой рукой велосипед, в совокупности со смысловой нагрузкой текста рекламы: "Счастливых людей становиться больше!", усиленной восклицательным знаком, в случае восприятия ее детьми может являться значительным посылом детям о необходимости потребовать от своих родителей покупку велосипеда или другого товара в силу своего желания. Видя данную рекламу Банка, несовершеннолетний ребенок непременно захочет "быть счастливым" и походить на героя рекламы, вследствие чего ему необходимо будет убедить родителей приобрести рекламируемый товар, в данном случае получить нецелевой кредит и купить ему товар по его желанию (Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа N Ф02-5159/11).

3) создание у несовершеннолетних искаженного представления о доступности товара для семьи с любым уровнем достатка;

4) создание у несовершеннолетних впечатления о том, что обладание рекламируемым товаром ставит их в предпочтительное положение перед их сверстниками;

Пример: в радиоэфире прозвучала такая реклама:

— Смотри, какая у Машки кофта! Из прошлого сезона!

— А я еще видела у нее двойку в дневнике.

— Фууу. "Двойка" — теперь не модно!

Готовься к учебному году с Медиамаркт! Только с 12 по 24 августа. Универсальный ноутбук Lenovo.

ФАС пришла к выводу о том, что использование образа, вызывающего негативные ассоциации: (неуспешность в учебе, не обладание брендовой одеждой) подсознательно формирует установку на необходимость приобретения товара. В рекламе не допускается формирование у несовершеннолетних, не обладающих рекламируемым товаром ("а я видела двойку в ее дневнике") комплекса неполноценности, связанной с их внешней непривлекательностью ("фу, да у нее кофта из прошлого столетия"), и, наконец, создание впечатления о том, что обладание рекламируемым товаром ставит несовершеннолетнего в предпочтительное положение перед сверстниками (та же фраза о двойке). Таким образом, в данной рекламе также нарушен и пункт 8 статьи 6 Закона "О рекламе", запрещающий формировать у несовершеннолетних комплекс неполноценности.

5) формирование комплекса неполноценности у несовершеннолетних, не обладающих рекламируемым товаром;

6) показ несовершеннолетних в опасных ситуациях, включая ситуации, побуждающие к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью;

Пример: "Возрождение Банк. Банк, который всегда с тобой. Вчера выбирали автомобиль... Решение по кредиту за один день…". Указанный текст сопровождался изображением трех малолетних детей, сидящих в открытом багажнике автомобиля.

Федеральная антимонопольная служба и суд указали на то, что нахождение несовершеннолетних в багажнике автомобиля является ситуацией опасной для их жизни и здоровья, независимо от того движется транспортное средство или нет. Под опасной ситуацией понимается неблагоприятная обстановка, стечение обстоятельств, закономерное развитие которых вследствие воздействия вредных факторов различной природы ставит под угрозу жизнь, здоровье человека, целостность его имущества и окружающей среды (Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда N 16АП-1716/14).

7) преуменьшение уровня необходимых для использования рекламируемого товара навыков у несовершеннолетних той возрастной группы, для которой этот товар предназначен;

Пример: запрещена реклама пароочистителя "Вапороне", в которой ребенок самостоятельно с помощью прибора, у которого струя пара достигает температуры 120 градусов, чистил мягкие игрушки, говоря: "А у нас тоже есть Вапороне!".

8) формирование у несовершеннолетних комплекса неполноценности, связанного с их внешней непривлекательностью.

Выше указаны общие способы защиты несовершеннолетних в рекламе, однако для рекламы отдельных видов товаров предусмотрены специальные ограничения.

Как еще закон защищает детей в рекламе?

Не допускается размещение рекламы в учебниках, учебных пособиях, другой учебной литературе, предназначенных для обучения детей по основным образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, школьных дневниках, школьных тетрадях (пункт 10 статьи 5 ФЗ "О рекламе").

Не допускается распространение рекламы, содержащей информацию, запрещенную для распространения среди детей в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" (пункт 10.2 статьи 5 ФЗ "О рекламе").

Реклама алкогольной продукции запрещена в предназначенных для несовершеннолетних печатных изданиях, аудио- и видеопродукции (пункт 2 части 2 статьи 21 ФЗ "О рекламе"). Также запрещается привлекать несовершеннолетних к участию в раздаче образцов алкогольной продукции и предлагать им данные образцы (пункт 4 статьи 21 ФЗ "О рекламе").

Не должна обращаться к несовершеннолетним:

• реклама алкогольной продукции (пункт 5 части 1 статьи 21 ФЗ "О рекламе");
• реклама лекарственных средств (часть 1 статьи 24 ФЗ "О рекламе");
• реклама оружия и реклама продукции военного назначения (часть 6 статьи 26 ФЗ "О рекламе");
• реклама основанных на риске игр, пари (пункт 1 части 1 статьи 27 ФЗ "О рекламе").

Использование фото детей в рекламе законно?

Запрещено использовать образы несовершеннолетних в рекламе  оружия, и рекламе продукции военного назначения (часть 6 статьи 26 ФЗ "О рекламе"). В остальных случаях — разрешено.

Но еще один важный момент, который следует учесть при использовании фото детей в рекламе — убедитесь в том, что согласие родителей на использование фото ребенка в рекламных целях получено.

Кто несет ответственность за рекламу с детьми?

Рекламодатель во всех случаях нарушения Закона "О рекламе", связанных с детьми.

Рекламопроизводитель в тех случаях, если нарушение законодательства произошло по его вине, и вина будет доказана.

Рекламораспространитель в случаях:

• размещения рекламы в учебниках, учебных пособиях, другой учебной литературе, предназначенных для обучения детей по основным образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, школьных дневниках, школьных тетрадях (пункт 10 статьи 5 ФЗ "О рекламе");
• размещения рекламы алкогольной продукции в предназначенных для несовершеннолетних печатных изданиях, аудио- и видеопродукции (пункт 2 части 2 статьи 21 ФЗ "О рекламе").
• если нарушен принцип должной осмотрительности.